為貫徹落實(shí)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）和《公安機(jī)關(guān)實(shí)施保安服務(wù)管理?xiàng)l例辦法》（以下簡稱《辦法》），按照公安部有關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際情況，經(jīng)河北省研究決定，治安管理局制定本方案，具體內(nèi)容如下：
一、工作目標(biāo)
通過保安員資格考試，進(jìn)一步規(guī)范我省保安服務(wù)管理，純潔保安隊(duì)伍，提升保安員整體素質(zhì)，提高保安服務(wù)質(zhì)量，積極促進(jìn)我省保安服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。2015年8月底前，組織完成全省現(xiàn)有保安服務(wù)公司保安員資格考試發(fā)證工作；2015年12月底前，組織完成全省機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位及物業(yè)服務(wù)企業(yè)等自行招用保安員單位保安員資格考試發(fā)證工作。自2016年開始，各地保安員資格考試要納入日常工作，每年各地組織保安員資格考試不得少于2次，要嚴(yán)格按照本方案有關(guān)要求組織考試。
二、報(bào)考范圍
保安服務(wù)業(yè)實(shí)行從業(yè)準(zhǔn)入制度。按照《條例》第二條規(guī)定，參加保安員資格考試的人員包括：
（一）保安服務(wù)公司為客戶單位提供門衛(wèi)、巡邏、守護(hù)、押運(yùn)、隨身護(hù)衛(wèi)、安全檢查以及安全技術(shù)防范、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等服務(wù)的人員。同時(shí)，按照《公安部關(guān)于保安技防服務(wù)管理有關(guān)問題的批復(fù)》（附件1），開展報(bào)警運(yùn)營服務(wù)的企業(yè)中從事人工值守和現(xiàn)場處置工作的人員也要參加保安員資格考試，實(shí)現(xiàn)持證上崗；
（二）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位招用的從事本單位門衛(wèi)、巡邏、守護(hù)等安全防范工作的人員；
（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)招用的在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)開展門衛(wèi)、巡邏、秩序維護(hù)等服務(wù)的人員；
（四）其他準(zhǔn)備從事保安服務(wù)的人員。
三、職責(zé)分工
我省保安員資格考試工作實(shí)行“分級(jí)管理，各司其職，明確責(zé)任，逐級(jí)落實(shí)”的工作制度。
（一）省公安廳負(fù)責(zé)對(duì)全省保安員資格考試進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，辦理保安員資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和分成的報(bào)批，管理考試題庫，監(jiān)制《中華人民共和國保安員證》（以下簡稱《保安員證》），協(xié)調(diào)處理各地在工作中遇到的問題。
（二）各設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)、冀中公安局、定州、辛集市公安局（以下簡稱設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)到同級(jí)財(cái)政、物價(jià)部門辦理《收費(fèi)許可證》、領(lǐng)取票據(jù)等相關(guān)收費(fèi)手續(xù)，制定工作方案，及時(shí)發(fā)布保安員考試有關(guān)通知及資訊，確定報(bào)名點(diǎn)、考試點(diǎn)（包括機(jī)考、筆試、體能測試），編排考場，分類組織理論考試和體能測試，核發(fā)《準(zhǔn)考證》和《保安員證》等。
（三）各縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本地保安員資格考試的報(bào)名、政審、指紋、影像及個(gè)人基礎(chǔ)信息采集，并將基本信息全部錄入河北省保安服務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)，發(fā)放《保安員證》。
四、工作流程
（一）設(shè)置報(bào)名點(diǎn)
各設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)要結(jié)合本地保安員數(shù)量及分布等實(shí)際情況，科學(xué)合理地在縣（市、區(qū)）級(jí)公安機(jī)關(guān)保安監(jiān)管部門或基層派出所設(shè)立保安員考試報(bào)名點(diǎn)，各報(bào)名點(diǎn)需具備活體指紋采集設(shè)備和數(shù)碼相機(jī)。
（二）設(shè)置理論考試點(diǎn)和體能測試點(diǎn)
各設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)要本著便民、高效的原則，確定理論考試點(diǎn)和體能測試點(diǎn)，編排設(shè)置考場，安排考務(wù)和技術(shù)人員等進(jìn)行組織實(shí)施。理論考試點(diǎn)設(shè)立要相對(duì)集中，體能測試點(diǎn)要具備滿足參加體能測試報(bào)考人數(shù)和體能測試項(xiàng)目的場地。
（三）報(bào)名
凡年滿18周歲的中國公民，身體健康，品行良好，具有初中以上學(xué)歷，無違法犯罪記錄的，由本人或保安服務(wù)從業(yè)單位組織應(yīng)參考人員到所在地報(bào)名點(diǎn)報(bào)名，同時(shí)按照規(guī)定交納考試費(fèi)用，并提交下列材料：
1、二代身份證原件；
2、縣級(jí)以上醫(yī)院出具的體檢證明原件；
3、戶口所在地或現(xiàn)居住地公安派出所出具的有無違法犯罪記錄的證明原件；
4、初中以上學(xué)歷證明原件。
有下列情形之一的，不得參加保安員資格考試：
1、曾被收容教育、強(qiáng)制隔離戒毒、勞動(dòng)教養(yǎng)或者3次以上行政拘留的；
2、曾因故意犯罪被刑事處罰的；
3、被吊銷保安員證未滿3年的；
4、曾兩次被吊銷保安員證的。
（四）采集指紋信息和數(shù)碼照片
各考試報(bào)名點(diǎn)在受理保安員資格考試報(bào)名時(shí)，應(yīng)采集考試申請(qǐng)人的十指指紋信息和數(shù)碼照片。采集指紋信息原則上使用活體指紋采集設(shè)備，采集的指紋信息應(yīng)當(dāng)符合《十指指紋信息卡式樣》（GA/T790-2008）等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，十指指紋卡號(hào)統(tǒng)一采用“BA”+“身份證號(hào)”的形式編制。發(fā)現(xiàn)采集指紋信息質(zhì)量不合格的，要按照要求重新采集。采集數(shù)碼照片可通過二代身份證閱讀器讀取考試申請(qǐng)人的數(shù)碼相片，也可以通過二代證辦證系統(tǒng)，按照二代身份證的人像采集標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)場采集數(shù)碼照片。
（五）資格審核
各報(bào)名點(diǎn)對(duì)考試申請(qǐng)人提交的相關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真審驗(yàn)原件的基礎(chǔ)上，一并掃描錄入河北省保安服務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)，各報(bào)名點(diǎn)不再保存紙質(zhì)材料。
縣（市、區(qū)）級(jí)公安機(jī)關(guān)（報(bào)名點(diǎn)）為審核單位，應(yīng)當(dāng)安排專人依法嚴(yán)格對(duì)申請(qǐng)人所提交的材料進(jìn)行審核，并通過河北省保安服務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)與相關(guān)系統(tǒng)對(duì)申請(qǐng)人員信息進(jìn)行自動(dòng)比對(duì)審核，經(jīng)審核符合要求的進(jìn)行確認(rèn)，流轉(zhuǎn)至設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)。
設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)為復(fù)核單位，對(duì)經(jīng)過縣（市、區(qū)）級(jí)公安機(jī)關(guān)（報(bào)名點(diǎn)）審核符合要求的申請(qǐng)人信息進(jìn)行復(fù)核，確認(rèn)后流轉(zhuǎn)至互聯(lián)網(wǎng)河北省社會(huì)信息采集平臺(tái)。由設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)或縣（市、區(qū)）級(jí)公安機(jī)關(guān)（報(bào)名點(diǎn)）通知考試申請(qǐng)人或保安從業(yè)單位在考試前10天登陸河北省社會(huì)信息采集平臺(tái)（www.hbscpt.com）自行打印《準(zhǔn)考證》。考生憑準(zhǔn)考證和有效身份證件參加考試。
（六）組織實(shí)施考試
一是理論考試。理論考試內(nèi)容要嚴(yán)格按照公安部下發(fā)的《國家保安員資格考試大綱》中相關(guān)內(nèi)容的要求，采用統(tǒng)一的國家保安員資格考試題庫，由設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)組織相關(guān)考務(wù)人員實(shí)施考試并全程監(jiān)督。考試試題不得少于100題，時(shí)間為90分鐘，成績60分以上者為合格。理論考試方式采用機(jī)考和筆答相結(jié)合方式進(jìn)行，申請(qǐng)人不滿50周歲的全部采用機(jī)考，51周歲以上的可選擇機(jī)考或筆答。對(duì)采用機(jī)考作答的，免費(fèi)使用河北省保安從業(yè)人員考試系統(tǒng)。對(duì)選用紙筆作答的，各地要安排足夠人員嚴(yán)格管理試卷分發(fā)、運(yùn)送、存放、監(jiān)考、閱卷、評(píng)分等工作。
二是體能測試。理論考試合格的參加體能測試（評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見附件2）。體能測試共有三項(xiàng)：男性，
理論考試不合格的可免費(fèi)申請(qǐng)補(bǔ)考一次，補(bǔ)考具體時(shí)間由設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)結(jié)合各地實(shí)際統(tǒng)籌組織安排。體能測試不合格的，申請(qǐng)人可當(dāng)場申請(qǐng)補(bǔ)考一次。對(duì)經(jīng)過補(bǔ)考仍不合格的重新參加考試，并按照要求交納考試費(fèi)用。
（七）核發(fā)《保安員證》
保安員資格考試?yán)碚摽荚嚭腕w能測試成績合格者，由各設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)將成績錄入我省保安服務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)，經(jīng)核對(duì)無誤后進(jìn)行確認(rèn)流轉(zhuǎn)至省級(jí)公安機(jī)關(guān)。經(jīng)省廳確認(rèn)授權(quán)后，各設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)方可通過我省保安服務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)打印帶有“河北省公安廳保安員資格專用章”電子印章和保安員個(gè)人信息的《保安員證》，由考試申請(qǐng)人或保安從業(yè)單位從縣（市、區(qū)）級(jí)公安機(jī)關(guān)（報(bào)名點(diǎn)）申領(lǐng)。
五、注意事項(xiàng)
（一）關(guān)于資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。省財(cái)政廳、省物價(jià)局正式印發(fā)了《關(guān)于保安員資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》（冀價(jià)行費(fèi)〔2014〕59號(hào)）, 各地要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍。請(qǐng)各地及時(shí)到當(dāng)?shù)匚飪r(jià)、財(cái)政部門辦理《收費(fèi)許可證》、領(lǐng)取票據(jù)等相關(guān)收費(fèi)手續(xù)，省直管縣定州、辛集市公安局到本地物價(jià)、財(cái)政部門辦理相關(guān)收費(fèi)手續(xù)。冀中公安局到省級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門辦理相關(guān)收費(fèi)手續(xù)。各地要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定收取保安員資格考試費(fèi)，做到收支兩條線，專款專用。同時(shí)，由報(bào)考申請(qǐng)人在報(bào)名時(shí)繳納考試費(fèi)用。
（二）關(guān)于資格考試學(xué)習(xí)培訓(xùn)。省廳已經(jīng)開發(fā)了河北省保安從業(yè)人員考試系統(tǒng)，并于
（三）關(guān)于《保安員證》制式規(guī)定。我省《保安員證》由各設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)按照公安部規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一印制，省公安廳監(jiān)制。為使全省統(tǒng)一，各地制作《保安員證》式樣后，報(bào)經(jīng)省廳審核確認(rèn)后再進(jìn)行印制。保安員證編號(hào)由河北省保安服務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)自動(dòng)生成。第一個(gè)字為河北省簡稱“冀”，后12位數(shù)字中，前兩位為發(fā)證市級(jí)公安機(jī)關(guān)編號(hào)（編號(hào)依次為石家莊01，唐山02，秦皇島03，邯鄲04，邢臺(tái)05，保定06，張家口07，承德08，滄州09，廊坊10，衡水11，冀中00，定州12，辛集13），中間四位為發(fā)證年份，最后六位為發(fā)證順序號(hào)，從000001開始。“地址”應(yīng)填寫常駐戶口所在地住址。“保安從業(yè)記錄”中的“工作單位”應(yīng)填寫保安員簽訂勞動(dòng)合同的保安從業(yè)單位名稱，“印章”蓋相應(yīng)保安從業(yè)單位印章。《保安員證》在全國范圍內(nèi)有效，是保安員從業(yè)資格的有效證件，不得涂改、轉(zhuǎn)讓和出借，保安員在執(zhí)行保安勤務(wù)時(shí)應(yīng)隨身攜帶本人的《保安員證》。如有遺失或損毀，應(yīng)立即上報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，工本費(fèi)由申請(qǐng)人自負(fù)。
六、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。保安員資格考試發(fā)證工作是加強(qiáng)保安隊(duì)伍規(guī)范化管理、提高保安隊(duì)伍整體素質(zhì)、促進(jìn)保安服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。各級(jí)公安機(jī)關(guān)特別是主要負(fù)責(zé)同志務(wù)必要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定切實(shí)有效實(shí)施方案，明確職責(zé)，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，采取有力措施，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)反饋信息。此次保安員考試發(fā)證涉及面廣，時(shí)間緊，任務(wù)重，各級(jí)公安機(jī)關(guān)和保安從業(yè)單位要認(rèn)真進(jìn)行籌劃，切實(shí)做好相關(guān)工作。市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保考試順利進(jìn)行。同時(shí)，要加強(qiáng)信息反饋，及時(shí)交流經(jīng)驗(yàn)做法，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成全省現(xiàn)有保安員資格考試發(fā)證工作。工作期間，各地好的經(jīng)驗(yàn)做法要及時(shí)上報(bào)。
（三）嚴(yán)格監(jiān)督檢查，確保公正公平。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，建立監(jiān)督檢查制度，制定報(bào)名、考試、發(fā)證具體規(guī)定和工作紀(jì)律。要做好考卷的保密工作，嚴(yán)格監(jiān)考工作，對(duì)設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)組織的考試，省廳視情派員現(xiàn)場監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題，經(jīng)核查屬實(shí)，可取消考試結(jié)果，通報(bào)處理，另行組織考試。對(duì)因組織不嚴(yán)密，造成不良輿論影響的要倒查追責(zé)。任何地方都不得委托保安從業(yè)單位和保安培訓(xùn)單位從事報(bào)名審查、考試組織和發(fā)證等工作。省廳將隨時(shí)對(duì)保安員考試發(fā)證工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)保安員考試發(fā)證工作的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
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